Главная

Члены  Комиссии внесли изменения в единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов прутков, сортового и фасонного проката и отдельных видов сахара (в части сезонных таможенных пошлин).

На заседании было одобрено внесение изменений в Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года, предусматривающее возможность осуществления обмена информацией по исполнению лицензий между таможенными и лицензирующими органами в электронном виде, в случае, если такой порядок предусмотрен национальным законодательством Сторон.  

Кроме того, были внесены изменения в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с нее органов и (или) тканей человека, крови и ее компонентов; в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с нее и транзита по ней гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, а также в раздел 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.

С 19 по 23 декабря 2011 года в г. Москве состоялись заседания экспертов государств-членов Таможенного союза по доработке проекта новой редакции Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (далее – Инструкция), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, и проекта Правил заполнения формы корректировки декларации на товары (далее – Правила), используемой для изменения и (или) дополнения сведений в декларации на товары.

Проект Инструкции доработан и согласован экспертами Сторон с учетом результатов проведенных внутригосударственных согласований (далее – ВГС). Доработанный проект направлен Сторонам для проведения повторных ВГС.

Также доработаны проекты Правил и формы корректировки декларации на товары и направлены Сторонам для проведения ВГС.

19 декабря 2011 г. в Москве состоялось завершающее перед вступлением в силу договоров, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, заседание Высшего органа Таможенного союза на уровне глав государств.

Главы государств-членов Таможенного союза приняли решения о вступлении в силу международных соглашений, формирующих Единое экономическое пространство с 1 января 2012 года, а также о формировании и организации деятельности Суда Евразийского экономического сообщества.

 На заседании были подписаны международные договоры Таможенного союза: Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 г. и Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза.

Главы государств приняли решения о вступлении в силу Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г., а также о согласованных мерах торгово-экономической политики в случае оказания третьими странами экономического давления на одно из государств-членов Таможенного союза.

Было принято решение о торговых отношениях со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

На заседании был принят ряд решений, направленных на дальнейшую организацию деятельности наднациональных органов управления интеграцией.

9 декабря 2011 г. состоялось 33-е заседание Комиссии Таможенного союза, на котором члены Комиссии заслушали информацию о ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и приняли ряд нормативно-правовых документов.

Члены Комиссии приняли 10 технических регламентов Таможенного союза: 
- «О безопасности зерна»;
- «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»;
- «О безопасности продукции легкой промышленности»;
- «О безопасности колесных транспортных средств»;
- «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
- «Электромагнитная совместимость технических средств»;
- «О безопасности пищевой продукции»;
- «Пищевая продукция в части ее маркировки»;
- «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;
- «Технический регламент на масложировую продукцию».

         Были утверждены изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза, касающиеся введения Единых форм разрешительных записей (штампов) и Акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в практику служб государств-членов Таможенного союза,  обеспечивающих карантин растений.

На заседании были внесены изменения в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору), Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Было принято решение о приведении нормативной правовой базы Таможенного союза в соответствие с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ТС и Единого таможенного тарифа ТС, утвержденными Решением Комиссии ТС от 18 ноября 2011 г. №850.  

Члены Комиссии внесли изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении бутадиена и бутилен-бутадиеновой фракции, а также концентрированных соков и пюре (яблочное пюре и яблочный концентрированный сок). На заседании были приняты решения по классификации металлочерепицы, кофемашины и автомобиля-эвакуатора. Кроме того, была принята к сведению информация белорусской Стороны о введении временного запрета на вывоз кожевенного сырья с территории Республики Беларусь в одностороннем порядке с 5 декабря 2011г. по 5 июня 2012 г.

На заседании были внесены изменения и дополнения в решение Комиссии ТС о структурах и форматах электронных копий декларации таможенной стоимости и таможенных платежей, а также в решение о внесении изменений и дополнений в Порядок декларирования таможенной стоимости товаров. Кроме того, было принято решение Комиссии ТС «Об определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного экономического оператора».    

8 декабря 2011 г. состоялось 18-е заседание Комитета по вопросам регулирования внешней торговли.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года № 850 была утверждена новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), основанная на  Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 2012 года. В этой связи на 18-м заседании Комитета был одобрен и рекомендован к подписанию на 33-м заседании Комиссии ТС проект решения о приведении нормативно-правовой базы Таможенного союза в соответствие с новой редакцией ТН ВЭД. Это решение предполагает внесение изменений в отдельные решения Комиссии ТС по вопросам таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а также признание утратившими силу решений Комиссии по вопросам детализации кодов ТН ВЭД ТС и корректировки ставок ввозных таможенных пошлин в связи с тем, что указанные изменения ТН ВЭД ТС и ЕТТ ТС учтены в новой редакции ТН ВЭД ТС и ЕТТ ТС.

Кроме того, данным проектом решения Комиссии ТС одобрен проект решения Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств, предусматривающий внесение изменений в ранее принятые решения Межгоссовета от 27 ноября 2009г № 18 и 19 в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования с целью приведения кодов ТН ВЭД ТС в соответствие с новой редакцией. Одновременно актуализирован в соответствии с новой редакцией ТН ВЭД ТС и Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставок ввозных таможенных пошлин Комиссия ТС принимает консенсусом.

Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Кроме того, на заседании были одобрены и рекомендованы к подписанию Комиссией ТС решения о корректировке ставки ввозной таможенной пошлины в отношении бутадиена и об установлении сроком на 9 месяцев нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении яблочного пюре и яблочных концентрированных соков, а также принята к сведению информация белорусской Стороны о введении временного запрета на вывоз кожевенного сырья с территории Республики Беларусь в одностороннем порядке с 5 декабря 2011 г. по 5 июня 2012 г.

 8 декабря 2011 г. состоялось 16-е заседание Координационного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Комиссии Таможенного союза. На нем были одобрены 10 технических регламентов Таможенного союза:  
- «О безопасности зерна»;
- «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»;
- «О безопасности продукции легкой промышленности»;
- «О безопасности колесных транспортных средств»;
- «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
- «Электромагнитная совместимость технических средств»;
- «О безопасности пищевой продукции»;
- «Пищевая продукция в части ее маркировки»;
-  «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;
- «Технический регламент на масложировую продукцию».

         Указанные технические регламенты планируется принять на 33-м заседании Комиссии Таможенного союза 9 декабря 2011 г.

24-25 ноября 2011 года в Секретариате Комиссии Таможенного союза состоялось заседание экспертов таможенных служб и торгово-промышленных палат Сторон по вопросу применения Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. на единой таможенной территории Таможенного союза. В ходе заседания рассмотрен проект Соглашения о применении карнетов АТА на таможенной территории Таможенного союза, разработанный и одобренный Консультативным советом торгово-промышленных палат Сторон. По результатам совещания подписан соответствующий протокол.

22-25 ноября 2011 г. состоялось заседание рабочей группы «Фитосанитарные меры», где были подведены итоги работы рабочей группы по направлению «Фитосанитарные меры» за 2011 год, обсуждены предложения по совершенствованию деятельности рабочей группы, а также одобрен План работы на 1-е полугодие 2012 года. Экспертами Сторон были разработаны и согласованы следующие документы: - проекты протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года, протокола о внесении изменений и дополнений в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза и в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза; -проекты Единых форм разрешительных записей (штампов) и Акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора); Единого перечня карантинных объектов Таможенного союза – одного из важнейших базисных компонентов системы управления фитосанитарными рисками; -положения о проведении химической защиты подкарантинных объектов от вредных организмов растений на территории Таможенного союза. Проекты данных документов будут внесены для рассмотрения на шестнадцатое заседание Координационного комитета.

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации начато антидемпинговое расследование в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза. Соответствующее уведомление утверждено 23 ноября 2011 г.

Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев обсудили вопросы интеграции на евразийском пространстве и подписали ряд совместных документов.

Главы государств-членов Таможенного союза подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции, Договор о Евразийской экономической комиссии и Решение о Регламенте Евразийской экономической комиссии. По итогам переговоров Президенты дали совместную пресс-конференцию.  

10 ноября 2011 г. в Женеве завершены переговоры по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО), которые были начаты в 1993 г.

Рабочая группа (РГ) по присоединению России к ВТО, состоящая из 62 членов ВТО, предварительно одобрила пакет документов российского присоединения, который включает в себя Перечень обязательств по товарам, Перечень обязательств по услугам и Доклад РГ, содержащий описание российского торгового режима и системные обязательства, подтверждающие соответствие этого режима нормам ВТО.

РГ рекомендовала принять Россию в ВТО на Восьмой министерской конференции ВТО 15-17 декабря 2011 г. В случае согласия Россия станет полноправным членом этой международной организации.

С учетом положений Договора о порядке функционирования Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г., касающихся присоединения государств-членов Таможенного союза к ВТО на скоординированных условиях, приводим информацию об обязательствах Российской Федерации перед ВТО, размещенную на официальном сайте Минэкономразвития России.

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации начато антидемпинговое расследование в отношении легких коммерческих автомобилей, происходящих из Германии, Италии, Польши и Турции и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза. Соответствующее уведомление утверждено 15 ноября 2011 года.

15  ноября  2011 года состоялось заседание экспертов государств – членов Таможенного союза в режиме видеоконференции по вопросу внесения изменений в Инструкцию, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2011 года № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В ходе заседания эксперты обменялись информацией о ходе внутригосударственного согласования проекта решения КТС о внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения транзитной декларации.

Эксперты поручили Секретариату внесение проекта решения в повестку дня ближайшего заседания КТС после завершения Сторонами внутригосударственного согласования.

С 7 по 11 ноября 2011 года в г. Алматы состоялись заседания экспертов государств-членов Таможенного союза по осуждению вопросов внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары, определения таможенной стоимости товаров.

Экспертами Сторон доработан проект формы корректировки декларации на товары, используемой при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, в том числе при корректировке таможенной стоимости товаров, разработан проект Правил заполнения данной формы. Указанные проекты направлены Сторонам для предложений по доработке.

На заседаниях рассмотрены подготовленные проекты документов, предусмотренные Приложением № 2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 604, а также вопросы разработки процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров. Экспертами проведен анализ степени готовности проектов документов и определены необходимые действия по их доработке до февраля-марта 2012 года.

9 ноября 2011 года в г. Москве состоялось совещание экспертов государств-членов Таможенного союза по доработке Перечня действующих ограничительных мер экономического характера во взаимной торговле Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и предложений по этапам и срокам их отмены. По итогам согласования позиций Сторон на данном совещании были урегулированы два проблемных вопроса и отменены две меры, действующие в Республике Беларусь (в сфере косвенных налогов и финансового регулирования). Белорусской Стороной в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2011 г. № 130 «О внесении изменений и дополнений в некоторые Указы Президента Республики Беларусь» российские автотранспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, от взимания НДС освобождаются так же, как и аналогичные товары, ввозимые из всех других стран (ранее к российским автотранспортным применялась максимальная ставка НДС, которая действовала на основании Указа Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2005 г. №546 «О некоторых вопросах налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь). Также белорусской Стороной снят действующий с ноября 2008 г. запрет на проведение импортером платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговым операциям, осуществляемым в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером, в связи с принятием письма Национального Банка Республики Беларусь от 16 марта 2011 г. № 31-16/75 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей в пользу резидентов Российской Федерации и Республики Казахстан». В ходе переговоров Стороны отметили готовность рассмотреть возможность отмены ограничительных мер по ряду вопросов. Эксперты Сторон договорились продолжить работу, актуализировать Перечень действующих ограничительных мер с целью его сокращения, а также проанализировать применение таких мер, для отмены которых в Таможенном союзе отсутствует правовая база и которые будут отменены после вступления в силу соглашений в рамках Единого экономического пространства.

10 ноября 2011 года в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков состоялось межведомственное совещание по разработке проекта российского межведомственного Плана по повышению эффективности борьбы с наркопреступностью на единой таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с участием представителей Секретариата Комиссии Таможенного союза. Разработка проекта межведомственного Плана производится во исполнение Решения Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 692 «О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на единой таможенной территории Таможенного союза» и направлена на консолидацию усилий оперативного состава РФ в условиях Таможенного союза при содействии правоохранительных органов государств-членов Таможенного союза.

9  ноября 2011 года состоялось заседание экспертов Сторон в режиме видеоконференции по доработке проекта Соглашения «Об особенностях применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года на таможенной территории Таможенного союза».

Эксперты Сторон обсудили возникшие в ходе проведения внутригосударственного согласования замечания и предложения по тексту проекта Соглашения.
В ходе обсуждения Стороны не пришли к единому решению.

Обсудив вопросы повестки дня, эксперты решили просить Секретариат Комиссии Таможенного союза созвать экспертную группу на уровне заместителей руководителей транспортных ведомств, таможенных служб и других заинтересованных организаций, после получения результатов прохождения ВГС в Российской Федерации.

25-26 октября 2011 г. состоялось 13-е заседание экспертной группы «По вопросам экспортного контроля». На заседании рассматривался ряд нормативно-правовых актов в отношении продукции военного назначения. Члены группы обсудили возникшие в ходе внутригосударственного согласования предварительные предложения относительно проекта Соглашения о порядке перемещения продукции военного назначения между государствами-членами Таможенного союза, а также через таможенную границу Таможенного союза. Эксперты приняли Единый список продукции военного назначения государств-членов Таможенного союза за основу и направили проект Сторонам для проведения процедур внутригосударственного согласования.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые дамы и господа!

Вчера состоялось плодотворное совещание – встреча в рамках Совета глав правительств СНГ. Сегодня диалог продолжился в формате ЕврАзЭС и «тройки» Таможенного союза. Сразу хотел бы отметить заинтересованность всех партнёров в дальнейшем развитии интеграции на постсоветском пространстве и заинтересованность в совершенствовании принципов нашего сотрудничества как в рамках ЕврАзЭС, так и в других региональных объединениях. Мы набрали очень неплохую динамику и намерены последовательно двигаться в этом направлении дальше.

1 июля 2011 года завершено формирование единой таможенной территории России, Казахстана и Белоруссии. Экономика позитивно отреагировала, мы уже об этом неоднократно говорили: объём взаимной торговли государств «тройки» увеличился на треть. Это хороший показатель. Что касается предстоящего запуска Единого экономического пространства, то и здесь всё идёт чётко по графику: с 1 января 2012 года ЕЭП начнёт работать.

19 октября 2011 г. в г. Санкт-Петербург состоялось заседание Высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств. 

На заседании главы правительств заслушали доклад Ответственного секретаря Комиссии Таможенного союза «О выполнении планов формирования Таможенного союза, установленных решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза)», доклад Генерального секретаря ЕврАзЭС о формировании ЕЭП и информацию о вступлении в силу международных договоров, формирующих ЕЭП Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. 

Главы правительств подписали ряд международных договоров: Соглашение об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств-членов Таможенного союза и Протокол о внесении изменения в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г. 

Главы правительств приняли решение о согласованных мерах торгово-экономической политики в случае оказания третьими странами экономического давления на одно из государств-членов Таможенного союза, одобрили проект Договора о Евразийской экономической комиссии и обсудили подходы к формированию Евразийского экономического союза.

18 октября 2011 г. в г.Санкт-Петербург состоялось 32-е заседание Комиссии Таможенного союза, на котором была утверждена повестка дня заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств и заслушана информация о вступлении в силу международных договоров, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Члены Комиссии приняли решения о классификации глазного геля «Офтагель», бинтов эластичных медицинских и транспортных средств МТЛБ, МТПЛБ и ТГМ. Кроме того, были внесены измнения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении: игр электронных и видеоигр с использованием телевизионного приемника; акриловых смол; терефталевой кислоты и ее солей; стирола; отдельных видов пюре и пасты из сливы; конвейеров для использования в производстве моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705.

На заседании были приняты технические регламенты Таможенного союза: о безопасности машин и оборудования;  безопасности лифтов;  безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах; о требованиях к бензинам, дизельному топливу и мазуту; о безопасности автомобильных дорог. Кроме того, члены Комиссии внесли изменения в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) и в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору). 

На заседании была утверждена Инструкция о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств-членов Таможенного союза и рассмотрен ряд организационно-технических вопросов.

В Москве прошла международная конференция «Стандартизация, сертификация, обеспечение эффективности, качества и безопасности информационных технологий» ИТ-стандарт 2011, в рамках которой впервые была организована работа секции «Интегрированная информационная система взаимной и внешней торговли (ИИСВВТ) – применение стандартов, кодов, форматов электронных форм документов, в интересах экономического развития государств – членов Таможенного союза».

 По результатам обсуждения участниками конференции были выработаны рекомендации по организационным, техническим и иным вопросам применения стандартов, кодов и форматов форм электронных документов при создании ИИСВВТ.

С докладами участников секции можно ознакомиться здесь.

11 октября 2011 года в Секретариате Комиссии Таможенного союза состоялось совещание уполномоченных экспертов Сторон с целью доработки текста проекта Протокола об особенностях перевозки товаров с использованием книжки МДП по таможенной территории Таможенного союза между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории Таможенного союза, без осуществления перевозки товаров через территорию государства, не являющегося государством – членом Таможенного союза.

В ходе совещания эксперты Сторон обсудили имеющиеся разногласия.

 По итогам совещания эксперты Сторон предложили провести дополнительные консультации по указанным вопросам, а по итогам внутригосударственных согласований - проекта Соглашения «Об особенностях применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года на таможенной территории Таможенного союза».

Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан начата процедура пересмотра специальных защитных мер в отношении некоторых видов кондитерских изделий, а также ваты и изделий из нее с целью их распространения на единую таможенную территорию Таможенного союза. Соответствующее Уведомление опубликовано на сайте министерства.

Уведомление Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан о проведении пересмотра специальных защитных мер в отношении ввоза некоторых видов кондитерских изделий и ваты и изделий из нее.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации завершило сбор информации в рамках пересмотра действующей в Российской Федерации специальной защитной меры в отношении импорта углей активированных. Соответствующий Доклад опубликован на сайте министерства 7 октября 2011 г.

Доклад Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "О результатах пересмотра действующей в Российской Федерации специальной защитной меры в отношении углей активированных"

С 3 по 7 октября 2011 г. состоялось заседание экспертов Сторон по рассмотрению, доработке и согласованию проектов решений Комиссии Таможенного союза: «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257», «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары».

Эксперты Сторон также обсудили вопрос унифицированного порядка заполнения граф декларации на товары должностными лицами таможенных органов (проставления отметок в декларации на товары).

По итогам заседания доработанный проект указанного решения Комиссии Таможенного союза направлен Сторонам для проведения внутригосударственного согласования.

Продолжается доработка проекта решения Комиссии Таможенного союза «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары».

29 сентября 2011 года состоялось заседание экспертов Сторон по вопросу окончательного согласования проекта Решения Комиссии Таможенного союза «Об утверждении перечня товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза». По результатам заседания указанный проект согласован и будет вынесен на 32-е заседание Комиссии Таможенного союза.

23 сентября 2011 года в г. Алматы состоялось 31-е заседание Комиссии Таможенного союза, на котором члены Комиссии обсудили ход выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

На заседании были обсуждены результаты мониторинга переноса таможенного, транспортного, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля с внутренних границ государств-членов Таможенного союза на его внешнюю границу. Члены Комиссии одобрили согласованные меры торгово-экономической политики в случае оказания третьими странами экономического давления на одно из государств-членов Таможенного союза.

На заседании были приняты международные договоры: об уполномоченном органе государства-члена Таможенного союза; об устранении технических барьеров во взаимной торговле между государствами-членами Таможенного союза и государствами-участниками Содружества Независимых        Государств, не являющимися государствами-членами Таможенного союза; протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 г.; протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностей взыскания таможенных пошлин, налогов и порядка перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года.     

 Комиссия приняла решение о классификации следующих товаров: профилей фасонных из пластмасс; препаратов, содержащих морскую воду; комплектующих для зерноуборочных комбайнов; редукторов отбора мощности для зерноуборочных комбайнов.

Комиссия приняла решение о корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа (ЕТТ) Таможенного союза и внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в отношении: металлических прокладок двигателей внутреннего сгорания и аккумуляторов электрических. Члены Комиссии также внесли изменения в Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок ЕТТ Таможенного союза.

На заседании были приняты технические регламенты Таможенного союза: о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков; о безопасности игрушек; о безопасности парфюмерно-косметической продукции. Члены Комиссии согласовали изъятие в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), одобрили изменения в Изображение единого знака обращения продукции на рынке государств–членов Таможенного союза и в Положение о нем, а также внесли изменения и дополнения в Порядок декларирования таможенной стоимости товаров.

Члены Комиссии обсудили ход выполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе.

  5-9 сентября состоялись совещания экспертов государств-членов Таможенного союза по проекту Соглашения «Об особенностях перемещения товаров и транспортных средств с территории Таможенного союза на территорию Таможенного союза, включая территорию Калининградской области Российской Федерации, через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза», а также по проектам Решений Комиссии Таможенного союза:

- О порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, в том числе автомобиля и прицепа, вывозимых переселенцами с территории Калининградской области на остальную часть Российской Федерации или в иное государство-член Таможенного союза;

- О сокращении сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации в отношении отдельных товаров Таможенного союза, перемещаемых между территорией Калининградской области Российской Федерации и остальной частью таможенной территории Таможенного союза и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита;

- О порядке декларирования и особенностях заполнения таможенной декларации на транспортное средство, а также о порядке проставления отметок в таможенной декларации на транспортное средство при таможенном декларировании транспортных средств, совершающих перевозки товаров, пассажиров, багажа между Калининградской областью Российской Федерации и остальной частью Российской Федерации;  

- О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (Проект решения регламентирует порядок заполнения граф 22, 42 и 44 транзитной декларации).

По итогам проведенных совещаний доработанные проекты документов направлены государствам-членам Таможенного союза для проведения процедур внутригосударственного согласования.

С 29 августа по 2 сентября 2011 г. состоялось совещание экспертов Сторон по доработке и согласованию следующих проектов решений Комиссии Таможенного союза: «О таможенном декларировании припасов»; «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»; «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 и изменений и дополнений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 329».

Эксперты Сторон также обсудили вопросы таможенного администрирования на комплексе «Байконур» в условиях функционирования единой таможенной территории Таможенного союза.

По итогам совещания доработанные проекты решений Комиссии ТС направлены Сторонам для проведения внутригосударственного согласования.

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации начаты специальное защитное и антидемпинговое расследования в отношении графитированных электродов, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Соответствующие уведомления опубликованы на официальном сайте Комиссии Таможенного союза 31 августа 2011 г.

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации начато повторное специальное защитное расследование в отношении импорта нержавеющих труб на единую таможенную территорию Таможенного союза. Соответствующее уведомление опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза 31 августа 2011 г.

В целях реализации решения Межгоссовета ЕврАзЭс (Высшего органа Таможенного союза) «О подходах к кодификации законодательства Таможенного союза и Единого экономического пространства, включая предложения по реализации Декларации о формировании Единого экономического пространства  Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 15 марта 2011 года №73 и во исполнение решения Комиссии Таможенного союза о проведении открытого конкурса на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Кодификация международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства», объявляется открытый конкурс на право заключения договора на выполнение научно-исследовательской работы по указанной теме из числа организаций государств-членов Таможенного союза.

C конкурсными материалами можно ознакомиться по ссылке.

16 августа 2011 года состоялось 30-е заседание Комиссии Таможенного союза. На нем члены Комиссии определили проект повестки дня предстоящего заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств и заслушали информацию о ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Члены Комиссии обсудили международные соглашения о едином порядке экспортного контроля государств-членов Таможенного союза и об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств-членов Таможенного союза, а также изменения и дополнения в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г. 

На заседании было принято решение о внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении следующих товаров: машин гибочных, кромкогибочных, правильных; отдельных видов бумаги и картона; элеваторов, конвейеров непрерывного действия и передвижную шахтную крепь; спецконтейнеров; цифровых кинопроекторов; радиаторов жидконаполненных; тракторов гусеничных для прокладывания лыжных трасс; бурильных машин;  проката шириной не менее 215 мм; порошков кобальтовых; отдельных видов сельхозтехники; телекоммуникационного оборудования; концентратов и пюре для производства соков; карналлита; фольги. Были рассмотрены вопросы о введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Российской Федерации, об отмене лицензирования при ввозе лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, а также о внесении изменений в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций. 

Члены Комиссии приняли решения по классификации следующих товаров: подметально-уборочной машины, термочувствительной бумаги, транспортных средств типа «PickUp».

На заседании приняты технические регламенты Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности упаковки» и «О безопасности пиротехнических изделий».   

Кроме того, были утверждены техническое задание на создание  Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза и технические условия передачи данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли товарами.

С 26 по 28 июля 2011 г. в г. Москве состоялось 12-е заседание экспертной группы «По вопросам экспортного контроля». На заседании рассматривался ряд  нормативно-правовых  актов в отношении товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю. Эксперты констатировали, что  проект Соглашения о едином порядке экспортного контроля  государств – членов Таможенного союза может быть направлен в государства – члены Таможенного союза для проведения внутригосударственного согласования.

С 25 по 27 июля 2011 года в г. Москве состоялось очередное заседание экспертов государств – членов Таможенного союза по доработке проекта протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 года.

 Основные изменения, планируемые внести в данное Соглашение,  касаются терминологии и дополнения  Соглашения следующими разделами: «Условия предоставления тарифных преференций» и «Основания для отказа в предоставлении тарифных преференций».

 Доработанный и согласованный экспертами проект Протокола направлен правительствам Сторон на согласование.

 20 по 22 июля 2011 года в Москве состоялось заседание экспертов государств – членов Таможенного союза по проекту Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года.

Дополнения касаются расширения перечня случаев, когда не требуется предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в частности, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых отдельными категориями иностранных лиц, товаров, предназначенных для использования в культурных, научно-исследовательских, спортивных, военных и иных целях.

Доработанный проект Протокола направлен Сторонам на согласование.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации завершило сбор информации в рамках пересмотров действующих в Российской Федерации специальной защитной меры в отношении импорта карамели и антидемпинговой меры в отношении стальных кованых валков для прокатных станов, происходящих из Украины.

15 июля 2011 г. состоялось 29-е заседание Комиссии Таможенного союза. Члены Комиссии заслушали информацию о результатах мониторинга переноса таможенного, транспортного, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля с внутренних межгосударственных на внешнюю границу Таможенного союза,  а также о ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Участники заседания обсудили проекты международных Соглашений: об особенностях применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1974 года на таможенной территории Таможенного союза и о применении мер административной или уголовной ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней.

Члены Комиссии утвердили технические регламенты Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава», «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта», «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» и Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

На заседании был рассмотрен проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года, а также вопрос о введении моратория на внесение изменений в ТН ВЭД ТС и ЕТТ ТС и об утверждении Плана-графика работ по подготовке их новой редакции.

Члены Комиссии также обсудили вопрос использования информационных технологий с применением цифровой подписи в документообороте Комиссии Таможенного союза.     

Стенограмма:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый день! Ещё раз хочу подчеркнуть, что мы собрались сегодня вместе с представителями бизнеса из Белоруссии, России и Казахстана, для того чтобы подвести итог большой, масштабной работе по созданию Таможенного союза.

С 1 июля текущего года, как вы знаете, на границах между нашими государствами полностью ликвидирован таможенный контроль. Это большое межгосударственное, геополитическое, без всякого преувеличения, событие. С этого момента наши предприниматели могут действовать свободно, без всякого таможенного контроля между нашими государствами – соответственно, без всякой таможенной пошлины, что снижает нагрузку на бизнес и увеличивает конкурентоспособность на наших территориях и вовне.

Мы сегодня подвели итоги этой большой работы и поговорили о том, что нужно сделать в ближайшее время для того, чтобы с 1 января следующего года в полном объёме заработало единое экономическое пространство, которое означает ещё более глубокий уровень интеграции между нашими государствами, который предусматривает свободное движение капиталов, товаров, рабочей силы. Эти условия у нас практически уже согласованы, проходят внутригосударственные процедуры в наших странах. Никаких противоречий у нас сегодня по этим вопросам нет, речь идёт о чисто технической работе.

Мы говорили также о том, чтобы придать комиссии Таможенного союза наднациональные функции – как вы знаете, договорились о функциях этого наднационального органа. Считаем, что эта структура должна действовать на постоянной, профессиональной основе. Для этого в рамках вот этой структуры будет образовано специальное подразделение, которое и будет действовать на этой самой постоянной основе. С 1 января следующего года комиссия Таможенного союза в этом качестве приступит к своей работе. Мы в Москве подбираем соответствующее здание, которое будет отвечать тем высоким задачам, которые будут перед этим органом стоять, в Минске подбирается соответствующее помещение, для того чтобы разместить там – вот сейчас коллега скажет об этом. Уже подобрано здание для того, чтобы там разместился и с 1 января следующего года начал работать суд ЕврАзЭС, который будет высшей судебной инстанцией по разбору споров между хозяйствующими субъектами Таможенного союза. Россия выдвинула, уже предлагает своих кандидатов в судьи, то же самое делают наши партнёры из Казахстана и Белоруссии. Движение очень интенсивное. Мы очень рассчитываем на то, что в следующем году мы уже подпишем декларацию об образовании Евразийского союза, который может и должен начать свою работу уже в 2013 году. Спасибо большое за внимание!

М.В.Мясникович: Я хочу подчеркнуть, что сегодняшняя конференция, которую проводило бизнес-сообщество вместе с Правительством, – это такое уже знаковое явление в наших интеграционных процессах, поскольку мы старались услышать предпринимателей. Я думаю, что и мы были услышаны, были услышаны наши дальнейшие планы.

Кроме того, я хочу сказать, что уже это первая наша встреча, когда от бумажных дел мы перешли к конкретным делам, снятие внутренних перегородок и границ – это, как я уже сказал, точка невозврата. И нам надо думать над нашими дальнейшими шагами.

Замечательно, что бизнес-сообщество уже предлагало конкретные проекты в тех или иных отраслях, как лучше организовать те или иные производства, как в хорошем смысле поддерживать друг друга, не прикрываясь, конечно, здесь определёнными недостатками... Мы в Белоруссии… Владимир Владимирович об этом чётко говорил, что всё-таки продукция должна быть конкурентоспособной не только на евразийском рынке, но и на мировых рынках, в интересах третьих государств. Для этого надо создавать новые компании, укрупнять то, что есть, для того чтобы синергетический эффект был реальным. Я думаю, что все планы, которые мы наметили, до 1 января будут успешно реализованы. И когда заработают все инфраструктурные подразделения, включая суд ЕврАзЭС, уже будет меньше необходимости включать административные ресурсы, а будут работать рыночные механизмы. Спасибо!

К.К.Масимов: Я хотел бы добавить в дополнение к уже сказанному моими коллегами. Создание Таможенного союза и единого экономического пространства шло настолько быстрыми темпами, что не всегда бизнес успевал догонять и понимать те решения, которые на сегодняшний день уже приняты. Пройдёт несколько месяцев – и наступит 1 января 2012 года, и мы будем жить в совершенно новом правовом пространстве, как сегодня уже об этом говорилось. Мы должны ментально подготовиться и сами как правительство, потому что часть функций, которые мы до этого осуществляли самостоятельно, теперь мы отдаём в наднациональный орган, и бизнес должен понимать те новые возможности, которые ему предоставлены, – единая конкурентная политика, свободное перемещение товаров, свободное перемещение капиталов, свободное перемещение рабочей силы. Это совершенно новое условие, я бы сказал – беспрецедентное условие. Нам нужно хорошо к этому подготовиться и провести разъяснительную работу. Я думаю, что сегодняшняя встреча – это первый шаг в череде многих, для того чтобы мы все и в первую очередь бизнес понимали свои новые возможности. Спасибо.

По материалам Официального сайта Правительства РФ