Положение
о Департаменте таможенного администрирования
Секретариата Комиссии таможенного союза
I. Общие положения
1.1. Департамент таможенного администрирования (далее – Департамент) является структурным подразделением Секретариата Комиссии таможенного союза (далее – Секретариат).
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется международными договорами Таможенного союза, решениями Межгосударственного Совета (Высшего органа таможенного союза) (далее – ВО ТС), Комиссии таможенного союза (далее – Комиссия), приказами и распоряжениями Ответственного секретаря Комиссии (далее – Ответственный секретарь), поручениями заместителей Ответственного секретаря и настоящим Положением.
1.3. Департамент подчиняется непосредственно Ответственному секретарю и заместителям Ответственного секретаря.
1.4. Департамент осуществляет свою работу во взаимодействии с иными структурными подразделениями Секретариата.
1.5. Структура, численность и состав должностных лиц и сотрудников Департамента определяется штатным расписанием Секретариата.
1.6. Сокращенное наименование (аббревиатура) Департамента – ДТА.
II. Основные задачи Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются обеспечение работы ВО ТС и Комиссии по вопросам:
унификации таможенного администрирования на единой таможенной территории Таможенного союза;
формирования единообразных правил и процедур таможенного регулирования в рамках единого таможенного пространства Таможенного союза;
координации таможенного регулирования отношений, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности на единой таможенной территории.
III. Функции Департамента
3.1. Для решения задач Департамент осуществляет следующие функции:
а) мониторинг исполнения таможенного законодательства;
б) анализ практики таможенного администрирования на единой таможенной территории;
в) подготовка предложений по совершенствованию правил и процедур, направленных на их единообразное применение;
г) контроль исполнения норм Таможенного кодекса Таможенного союза в части, отнесенной к компетенции Департамента;
д) обеспечение подготовки проектов документов для принятия решений ВО ТС и Комиссией по вопросам:
технологий проведения таможенных операций и процедур;
подготовки методологии применения таможенной стоимости, платежей и страны происхождения;
разработки проектов документов в области таможенного регулирования;
разработки единой методологии управления рисками;
ведения реестра банков и иных кредитных организаций, банковские гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;
ведения реестра страховых организаций, договоры страхования которых принимаются таможенными органами;
ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
иные функции, определенные ВО ТС или Комиссией по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
е) информационное наполнение сайта Комиссии;
ж) взаимодействие с таможенными и иными министерствами и ведомствами, а также с международными организациями по вопросам таможенного администрирования.
IV. Структура и организация деятельности Департамента
4.1. Организацию деятельности Департамента осуществляет Директор Департамента, утверждаемый на должность и освобождаемый от нее решением Комиссии по представлению государства – члена Таможенного союза в соответствии с квотами на должности, установленными для каждого государства ВО ТС.
Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
4.2. Директор Департамента имеет заместителей, утверждаемых на должность и освобождаемых от них решением Комиссии по представлению государств – членов Таможенного союза в соответствии с квотами на должности, установленными для каждого государства ВО ТС.
Директор Департамента и его заместители составляют руководство Департамента.
В структуру Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента:
1) Отдел методологии осуществления таможенных операций и процедур.
2) Отдел методологии таможенной стоимости, таможенных платежей и порядка определения страны происхождения товаров.
3) Отдел мониторинга правоприменения таможенного законодательства Таможенного союза.
4.3. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента;
2) подписывает в пределах предоставленных ему прав исходящие документы Департамента;
3) при необходимости, участвует в заседаниях ВО ТС, Комиссии, совещаниях у Ответственного секретаря, его заместителей, заседаниях экспертных советов и рабочих групп по вопросам, входящим в его компетенцию;
6) определяет служебные обязанности должностных лиц и сотрудников Департамента в соответствии с задачами Департамента;
7) вносит предложения о поощрении работников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
8) несет персональную ответственность за соблюдение внутреннего трудового распорядка и состояние трудовой дисциплины;
9) вносит предложения и утверждает задания на командирование работников Департамента;
10) обеспечивает использование современных методов организации работы в Департаменте, укрепление дисциплины, повышение квалификации работников.
4.3. Заместители Директора Департамента выполняют полномочия, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения, в соответствии с распределением обязанностей между Директором и его заместителями.
4.5. Заместитель Директора Департамента во время отсутствия (отпуска, командировки или болезни) Директора Департамента осуществляет обеспечение деятельности Департамента и несет персональную ответственность за выполнение его задач и осуществление его функций.
4.6. Сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Ответственного секретаря Комиссии с заключением соответствующих трудовых договоров.
V. Права и обязанности руководства и сотрудников Департамента
5.1. Директор Департамента и его заместители (по согласованию с Директором Департамента) для осуществления своих функций имеют право:
1) проводить рабочие совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
2) привлекать для участия в них по согласованию с соответствующим руководством специалистов других структурных подразделений Секретариата;
3) участвовать в работе экспертных советов и рабочих групп по вопросам, относящимся к деятельности Департамента;
4) вносить Ответственному секретарю предложения по вопросам деятельности Департамента;
5) взаимодействовать с представителями органов государственной власти государств – членов Таможенного союза по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
6) вносить предложения о привлечении, в том числе на договорной основе, ученых и специалистов научных учреждений и организаций государств – членов Таможенного союза для разработки проектов документов и проведения соответствующих экспертиз;
7) использовать в установленном порядке для выполнения функций Департамента государственные (в том числе правительственные) системы связи и коммуникации государств – членов Таможенного союза.
5.2. Сотрудники для осуществления своих функций имеют право:
1) взаимодействовать в целях исполнения поставленных задач с сотрудниками структурных подразделений Секретариата, членами экспертных и рабочих групп;
2) использовать в установленном порядке для выполнения функций Департамента технические и материальные средства.
5.3. Директор, его заместители и сотрудники Департамента обязаны поддерживать уровень квалификации в соответствии с установленными требованиями и обеспечивать:
качественное и своевременное выполнение задач и функций Департамента;
своевременное предоставление руководству проектов документов и иных материалов по вопросам, относящихся к компетенции Департамента;
своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов к заседаниям ВО ТС и Комиссии в соответствии с проектами повесток и планами работы;
объективность и достоверность сведений, содержащихся в документах, подготовленных Департаментом;
своевременное принятие мер по выполнению решений ВО ТС, Комиссии и руководства Секретариата;
ежемесячное информирование Административного департамента о планируемых заседаниях экспертных и рабочих групп.
5.4. Вопросы трудовых отношений, материального, социально-бытового и пенсионного обеспечения, а также медицинского и санаторно-курортного обслуживания работников Департамента регулируются Соглашением о Секретариате Комиссии таможенного союза от 12 декабря 2008 года и иными принятыми в рамках Таможенного союза нормативными правовыми актами, а вопросы, не урегулированные нормативными правовыми актами Таможенного союза, - в соответствии с законодательством страны пребывания Секретариата
VI. Приложение к Положению
6.1. Неотъемлемой частью настоящего Положения является лист ознакомления с настоящим Положением (прилагается).
VII. Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение утверждается приказом Ответственного секретаря.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены на основании приказа Ответственного секретаря.